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媒体三问山东疫苗案:谁在给疫苗贩子打掩护

监管到底难在哪儿?

《中国经济周刊》记者张燕|北京报道

(三)团体会员的负责人参加或列席同级妇女联合会执行委员会会议。

为了讨回这尊佛像,阳春村村民踏上了长达多年的跨国诉讼之路。

过去几年,可再生能源发电量占比不断提高。据《联合国气候变化框架公约》,到2030年,印度有义务将非化石能源发电量占比提高至40%。

从生产到被安全地接种,一支安全有效的疫苗要经历哪些环节?疫苗流通过程中有哪些注意事项,而又是什么原因导致冷链运输断链?

爽口的凉菜下肚,酒也已经转了一圈。身材瘦小的董星涛在叔叔们的谈笑声中显得毫不起眼,只是会在大家大笑时,他也咧开嘴巴憨厚一笑。

“二类疫苗”,这是一个相对生僻的用词。此前,很多人都不清楚,原来疫苗还有类别之分。

因“实现审计监督全覆盖的要求”、“加大数据综合利用力度”,“大数据”2015年新增审计数据分析项目预算1200万元。

一些业内人士向记者介绍,普遍存在的情况是,销售代表往往通过收取“回扣”,使得疾控中心从有利益关联的供应代理手中采购疫苗。更为严重的是,在部分省市,存在不具备资质的个人代理,通过与疾控中心的“关系”,以地方疾控中心的名义从药品批发企业抑或省级疾控中心购买疫苗,再进行二次销售。

上午9点过,一辆搭乘着带有行李的乘客的摩托车从隆泸大道驶来,在隆泸大道和飞泉路路口停下。随后,该摩托车司机下车先是和路口站着聊天的几人说了几句话,后又与自己车上的乘客进行短暂交流,此后,该乘客带着行李上了一辆白色桑塔纳轿车。

早上6点半,天色未明,中央气象台首席预报员何立富就已经到达会商室,坐在电脑前开始一天的紧张工作。研究天气实况,研判未来趋势,发布预报预警信息……

不可避免地是越来越多的中尾部公司,选择向头部集中和靠拢,为何它们会选择头部公司呢?归根结底还是头部公司有实力,能够帮助它们实现蜕变升级。

“一方面要能拿到便宜的疫苗。比如临近效期的疫苗,由于二类疫苗不是强制接种,这种情况很容易出现,那么企业要清理库存,往往就会低价处理给个人代理。另一方面,这些代理要在各地的疾控中心有一定的人脉,才能保证把疫苗分销出去。”

按照国务院颁布的《疫苗流通和预防接种管理条例》(下称《条例》),疫苗被分为一类疫苗和二类疫苗。一类疫苗是指政府免费向公民提供,公民应当依照政府的规定受种的疫苗,包括乙肝疫苗、卡介疫苗等。二类疫苗则指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗,如水痘疫苗、狂犬疫苗等,还包括可替代一类疫苗的选择,如进口乙肝疫苗等。

新京报讯(记者郭超)昨天上午,北京市交通委发布出行预警,今天晚高峰交通压力突出,预计拥堵指数将达到9.0,晚高峰提前到16时开始,并将持续严重拥堵至18时30分。

2017年12月,十二届全国人常委会第三十一次会议对监察法草案进行了二次审议,常委会组成人员认为二审稿充分吸收了各方面的意见,已经比较成熟,会议上决定将监察法草案提请今年3月份召开的十三届全国人大一次会议进行审议。2018年1月18日至19日,党的十九届二中全会审议通过了中共中央关于修改宪法部分内容的建议。1月29日至30日,十二届全国人大常委会第三十二次会议决定将中华人民共和国宪法修正案草案提请十三届全国人大一次会议审议,监察法草案根据宪法修改的精神做了进一步修改。今年1月31日,全国人大常委会办公厅将监察法草案发送十三届全国人大代表,因为根据立法法的规定,上大会的法律草案,要在大会召开前一个月送给代表。全国人大法律委员会召开会议,根据各方面的意见对监察法草案再次进行审议、进行修改,最终形成3月份提交代表大会的监察法草案,由大会来审议通过。

也就是说,无论是一类疫苗还是二类疫苗,配送过程中必须保证冷链运输,并且在条件允许的情况下全程开展温度监测。

二类疫苗与一类疫苗相比,除去公民自费、自愿受种这两点差别以外,根据《条例》规定,具有相关资质的疫苗经营企业可以向疾控机构或接种单位直接提供疫苗,并且结合当地实际工作情况,实行不同的采购供应管理模式。

记者在现场看到,约1时40分,部分集会者分别翻越“教育部”正门及侧面等多处围栏,进入“教育部”门前广场。警方未阻拦集会者翻越,而是在大楼门口封堵他们进入。

尽管疫苗在预防疾病方面“劳苦功高”,但是伴随其诞生的还有不少争论。近期,中国的疫苗安全问题被推上风口浪尖。

在采访中,不少业内人士表示,二类疫苗的市场混乱并非“一日之寒”,其中出问题的不仅有疫苗生产、批发、流通和销售环节,还包括处于终端的接种点、涉及到接种消费者的部门、企业以及学校。

《条例》规定,药品批发企业申请从事疫苗经营活动的,应当具备以下条件:(一)企业具备从事疫苗管理的专业技术人员;(二)具有保证疫苗质量的冷藏设施、设备和冷藏运输工具;(三)具有符合疫苗储存、运输管理规范的管理制度。

“我们与台湾有紧密的联系,有乡情、亲情”,作为一名台籍委员,江利平表示,要充分发挥台籍委员的特色和独特优势,在国家参政议政的平台上,发出台籍委员对两岸关系和平发展,对坚决反对“台独”、维护国家领土完整的坚定声音,促进祖国最终实现和平统一。

在功能疏解中,北京将加强与天津、河北两地的教育资源共享。据介绍,将支持组建京津冀不同学科类型的高校联盟和职业教育集团,建设北京职业教育服务京津冀课程资源库;支持中小学校通过教育集团、一体化办学、教育联盟等形式共建共享;促进北京数字学校面向京津冀地区提供公共教育服务。(完)

《中国经济周刊》记者通过采访得知,虽然容许具有相关资质的企业介入,但多数情况下,第二类疫苗由各地市一级疾控中心统计接种单位提出所需二类疫苗的品种、规格和数量,由省疾控中心汇总后进行公开招标、协议供货采购,再经疾控中心冷链系统规范运输至接种单位,各接种单位按规定要求冷藏储存待用。

也就是说,一类疫苗从采购到运输是一条“封闭”的链条,由政府采购并且买单。而且《条例》中明确规定:“疫苗生产企业或者疫苗批发企业不得向其他单位或者个人供应第一类疫苗。”

由于二类疫苗为民众自愿、自费注射的疫苗,为了提高销量,部分药企销售企业及个人会采取和学校、企业合作,进行“强制销售”,即组织集体疫苗注射行为,其中就有可能存在权力寻租的空间。

让张子枫初露锋芒的是《唐山大地震》里面的小方登角色,当年的她还是一个不谙世事的小女孩,五官也没有长开,皮肤又比较黑,整个人显得朴素,甚至带一点土气。如今的她已经17岁了,从她最近的荧幕形象和杂志硬照都可以看出她的时尚度在不断提升,大有成为一线小花的势头。

虽然按照规定,不具备以上条件的药品批发企业不允许进行疫苗的批发零售,但是据《中国经济周刊》记者了解,疫苗批发企业的销售渠道事实上也是各种各样。有些企业拥有自己的销售渠道,有些企业通过代理商的模式层层分级,后者往往很难保证代理商的资质是否符合规定。

研究人员说,新发现卫星中有9颗的轨道距离木星较远,运行方向与木星自转方向相反,公转周期约两年。这9颗卫星至少可分为三组,可能由三个较大母体与小行星、彗星或其他卫星碰撞后分裂而成。

记者7月5日从市场监管总局召开的全国市场监管工作座谈会上获悉:上半年,市场主体总量突破1亿大关,达到1.03亿户。其中新设市场主体998.3万户,同比增长12.5%,新设企业327.4万户,同比增长12.5%。上半年,日均新设企业1.81万户。

新华社北京1月13日电外交部发言人陆慷13日就伊朗核问题全面协议答记者问时表示,全面协议来之不易,各方都应当倍加珍惜。

[特别报道]疫苗流通,哪些环节有隐患?

事实上,即使是有资质的经营企业,由于要达到冷链运输需要一定的资金投入,在实际情况中也存在冷藏设施不符合规定的情况。而越是向山区、偏远地区运输疫苗,越难保证合格的冷链运输。而且在二类疫苗层层加价的情况下,山区在配销疫苗时从疾控系统拿到的销售价格往往是最高的,也迫使一些边远山区不得不从个人代理手中购买疫苗。

艺人如果想讨好本地的反对派,那就得面对内地“衣食父母”的反对,在内地的经济收益上受到损失。这不是两头卖乖的买卖。要想赚钱钱,就要尊重市场规则。企业找代言、签约工作合同,当然要考虑市场号召力,套用一句港片台词:“当我做慈善的?”想挣这份钱,谨言慎行、保持形象是职业道德,否则别指责别人“不道德”,惹毛了买家还非得强卖,挣不到这份钱就是“被打压”,这样的傲娇无人喝彩!

在3月24日公安部、国家卫生计生委、国家食品药品监督管理总局三部委联合召开的新闻发布会上,国家卫计委疾病预防与控制局局长于竞进的表述也证实了这一情况确实存在。于竞进表示,“疫苗的生产、流通企业直接向接种点供应疫苗,点多面广,同时各个地方发展又不平衡,监管的难度就比较大,由此来看,也不排除存在疾控机构从非法途径购买疫苗这种可能,不排除个别的机构和个人为了谋取私利违法违规的情况。”

回忆起眼前的这条河流,刘胜成用“一片狼藉”来形容:“河道断流,河道内黄沙裸露,建筑垃圾随意倾倒,更别提防护林带了,可以说这里是石家庄北部主要的沙尘污染源。”

“疫苗贩子”如何打通分销环节?

疫苗对温度极其敏感,在生产和接种之间需要使用冷链储存,一旦储存温度超出适宜范围(不同疫苗要求的低温环境不同,一般为2℃~8℃),就有可能失效。我国《疫苗储存和运输管理规范》中明确规定了疫苗冷链储存、运输和冷链监测的要求。

记者了解到,本次农博会仅通过采购商联盟平台,就达成了超10亿元的意向合作。

无论疫苗带来的是“恐惧”抑或是“殇”,有一点可以肯定,如果没有疫苗的诞生,无法防治的疾病恐怕会成为全人类之“殇”。

第一支针对天花疾病的疫苗出现在1798年,在此之前,全球大约有3亿人死于天花。在麻疹疫苗发明前,全球每年有260万人因患麻疹丧命。在中国,借助疫苗的帮助,孕产妇和新生儿破伤风已基本消除,幼儿的慢性乙肝感染率从7%以上降至2%以下。

曹啸表示,在技术快速发展的现实背景下,交易所必须适应这样的变化,满足创新型科技企业的上市要求。与此同时,对于创新型科技企业的上市,交易所还必须考虑到投资者的利益,在创新型科技企业上市融资需求和投资者利益保护两方面进行有效的权衡,用创新的上市标准和要求达到既吸引科技企业上市、又吸引投资者参与的目的。(记者苏诗钰)

近日,记者走进芜湖新能源汽车产业集聚基地,探访了这家国内最早开发新能源汽车的的公司——奇瑞新能源技术有限公司,参观了当前新能源汽车领域的前端技术和新款车型。同时,在奇瑞新能源汽车的龙头带动下,芜湖已经形成了以电池、电机、电控等核心零部件项目为基础,覆盖新能源汽车生产、销售、使用全产业链的新能源汽车产业集聚区。

2018年上半年,行业在中国保险行业协会备案产品是5792款,其中健康类保险占了52%。健康险中医疗险占了54.7%,重疾险占28.7%。按照该数据估算,市场上约有860余件重疾险产品。

此外,虽然疫苗在流通环节上出了问题,但是在源头上都是出自合法企业生产的合法产品,李国庆认为这也是导致疫苗非法流通难以监管的原因之一。李国庆称:“即使储存运输条件不够,接种效果不好,疫苗出现安全性问题的概率也较低,导致了这些问题隐藏时间长、相关部门难以及时发现。”

正是这样一次次的“现场协调”过程和经验,带来了一场营商环境营造体制和机制的改革探索实践。惠州市委书记李贻伟说,企业面对高高的“隐形门槛”难寻出路,反映出落实“积极主动为民营企业服务”不仅需要调动基层干部的积极性,更需要主动探索深层次的体制机制改革与创新。

马学款:北京上周末的强对流天气主要集中在东部地区,属于局地性强对流过程。在影响比较显著的地区,不仅出现了短时强降水,还伴有雷暴大风和冰雹。冰雹形成时,对流云云顶和云底高度差距大,其内部会发生剧烈的气流垂直运动。云层中的水汽遇冷液化,形成雨滴,如果温度急剧下降,就会结成较大的冰团形成冰雹。当上升气流较强时,凝结成的冰团会与气流剧烈垂直运动,在这个过程中,多个小冰团有时会碰并、凝结在一起,造成冰雹形状各异,落在地面上的冰雹以圆形最为常见。

台湾花莲县秀林乡德丰渔场海域4日发生一起大陆女大学生落海意外。在台北艺术大学就读的大陆女大学生刘欣莹被海浪突然卷走,“海巡署”搜救送医急救后宣告不治。据了解,接连两天花莲县海岸发生3起落海意外,都是被大浪卷走,另外两起在景点七星潭海边。(完)

记者:杭州举办2022年亚运会,对于民众而言有哪些福利、红利?是否可以展望一下,七年后杭州老百姓所生活的城市,因亚运会的到来,将有哪些显著变化?老百姓所十分期待的“亚运蓝”,是否会呈现这样的惊喜?

“虽然是银行的理财经理推荐和介绍的,但是合同是跟中能远通签的。”

中国新闻周刊:从国际经验来看,你认为中国该借鉴哪些国家的经验?

据了解,一支二类疫苗多数情况下的流通方式是生产厂家—经销商—省疾控部门—市疾控部门—县疾控部门—接种点。但是在实际情况中,疫苗的销售渠道更为多样化。

浦东开始大量引进外资,优化上海产业布局,提升城市综合功能。同时,高强度地建设基础设施,构建辐射周边、联通全球的交通网络,推动上海从传统工业城市向经济中心城市转型。

“我们已经拉了好几天,听老板说是拉走当废铁卖掉,放着也是占地方。”正在监督装车的货车司机告诉记者,包括他在内,有几名司机轮番负责驾驶货车把这里废弃共享单车运走,这样的工作已经持续了好几天。记者看到,现场有两辆挖掘机专门负责碾压及装运废车,有三辆货车在旁等待装货,其间不断有货车进出废厂,节奏很快。

疫苗流通环节的复杂多样使得监管难上加难。食药监总局药化监督司司长李国庆公开表示,长时间大量的疫苗流入非法渠道,监管部门没有及时发现,说明食品药品监管工作中存在漏洞。他表示,目前国内具有药品检查资质的不足500人,但药品生产企业有5000余家,40万家药品零售企业,监管存在人力不足、有盲区的情况。

建立和完善科技管理体制机制。用制度创新激发科技创新的巨大潜能,体现创新人才的责任主体,使他们的创新能量得到释放。在创新项目和人才的管理政策制定时,要将军队创新机制纳入国家创新体系,大力开展军民协同创新和军民融合。

一些业内人士向记者透露,为了更加方便疫苗的转手和出售,一部分个人代理往往会采取“挂靠”的方式,即成为某个有资质经营疫苗企业的工作人员,但事实上却在分销在个人渠道流通的疫苗。在此环节中,为了压低成本,基本上很少有人能保证冷链运输。

“二类疫苗一般情况下的流通过程是从企业销售给省级疾控部门,各个接种点再通过地市疾控部门逐层采购。但是这个过程中一直以来都存在层层加价的情况。可能出厂价30元的疫苗,到了接种点采购价就已经上百了。在这种情况下,一些接种点就会选择跳过疾控部门直接购买疫苗。”一位基层疾控部门人士告诉《中国经济周刊》记者,根据《条例》,二类疫苗的流通环节并不像一类疫苗一样严格。生产企业可以向疾控机构、接种单位、疫苗批发企业供应,而疫苗批发企业可以向疾控机构、接种单位供应。不仅如此,二类疫苗同时还在批发企业、接种单位之间互相流通,“多种流通环节之间产生了巨大了利益空间,‘苗贩子’也就应运而生。”

业内人士建议,二类疫苗尽管采取市场定价,但是未来是否可以强制性采取与一类疫苗类似的流通环节,逐层销售,并且严格备案。疫苗买多少用多少都要严格登记,剩余疫苗是否可以统一回收,从而杜绝个人非法运营。

“这些代理中就存在一些不符合资质的个人代理。”上述基层疾控部门人士告诉记者,虽然个人代理没有资质,但是入行的门槛并不低,往往要求在药企和疾控系统之内有一定的“资源基础”。

泉州市公安局刑侦支队一大队大队长陈宗庆说:“现在银行开户很方便,而单套银行卡‘黑市’一手价少则数百元,多则上千元,吸引了一些贪图利益的人。此外,有些不法分子以淘宝店刷流水或做生意转账等为由,忽悠一些群众出卖自己的账户。”

“苗贩子”指的是一群依靠贩卖倒手疫苗维生的利益群体,其中包括了疫苗批发企业的销售代表、中间人,以及部分疾控部门、接种点的工作人员。

按照国家规定,一类疫苗,由各省级疾病控制中心每年根据国家免疫规划、疾病防控需要和适龄儿童数量等标准,制定使用计划,统一公开招标采购,再通过疾控中心的冷链系统配送至全省的各接种单位,免费为儿童提供接种服务。

@通信老柳也表示,未来流量漫游将会取消,并预计还需要两三年的时间。

问题出在流通环节

而根据媒体的报道,山东济南非法经营疫苗案涉案人员并没有经营疫苗的资质,而在其经营环节中,无论是仓储保存、运输环节甚至其疫苗的流向都存在违规操作的情况。也就是说,这起案件的问题主要出在了流通环节上。

在此次的疫苗风波中,违法流通的疫苗不仅“出身清白”,而且部分还拥有合法的资质证明和销售票据,为疫苗贩子的违法行为提供便利和掩护。这也为非法疫苗的流通创造了便利。

她说:“早在2008年,圣保罗就有了第一所孔子学院。有人对我说,为什么不在擅长商务领域的FAAP成立一所商务孔子学院?于是我和同事就向FAAP管理层提出这一建议,随后又与中国国家汉办取得联系,2012年就有了这所孔院。”

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